国度统计局发布的《2020年农民工监测拜访阐述》流露，2020年寰宇农民工总量28560万东谈主。规模庞大的农民工在城市务工做贸易，一经徐徐融入城市生活，然而，城市高房价、高生活资本、低福利等成分加大了农民工在城市生活的压力，举高了农民工市民化的门槛。在收入水平特地的情况下，农民工的生流水平清醒偏低，其生活上的相对贫窭是比拟卓绝的，农民工组成了城市的新贫窭群体，缓解他们的相对贫窭是城市贫窭不断的进攻组成部分。

    详细而言，农民工家庭生活消耗是一种以发展为导向的物资消耗低度振作的消耗格式，其衣食住及生活就业等基本物资和就业消耗振作过程较低。医疗支拨水平高，边缘消耗倾向低，是农民工不得不支拨的压力消耗，但当作刚需，可能挤压其他消耗，导致“挤出效应”；老师支拨高振作率、高边缘倾向和低收入弹性，是农民工主动选拔的刚性消耗支拨，是其向繁盛动愿望的体现，这也恰是农民工消耗的特有之处，天然并不豪阔，却在轻松其他消耗的基础上尽可能提高老师消耗水平，真是体现了“再穷弗成穷老师”的不雅念。住房当作在城市立足的基本条目，亦然收入增长后最可能擢升的消耗神气，而看作排场消耗的服装消耗却是最被挤压的、收入弹性最大的消耗神气。

    农民工的消耗结构本性对现存表面意识酿成挑战。盘考标明，农民工天然从收入和支拨水平上逾越了相对贫窭圭表，但其消耗结构中饮食支拨却是“低水平-低比例”，其饮食支拨水平低于城镇困难家庭，收入和消耗支拨水平的提高并莫得使农民工的饮食消耗支拨从“低水平-高比例”诊治为“高水平-低比例”，而是转向“低水平-低比例”，与此同期，其住房、老师、医疗支拨却是“高水平-高比例”的。农民工的这种消耗结构是特有的，是与表面上对贫窭群体的消耗结构的意识各异的。

    关于农民工相对贫窭的不断，除了擢升其收入水平，枢纽照旧要立足其基本发展需求，通过各项发展性社会战术，裁减发展对其糊口性消耗的挤压力、裁减社会保险不及对生活的影响，从而缓解其相对贫窭景况。具体提出如下：

    第一，要任意鼓励城乡和城市里面义务老师的平衡发展，振作农民工子女领受更好老师的需要。农民工春联女进城领受优质老师的愿望热烈，然而老师资本腾贵，在城镇公立老师学位不及的情况下，私立学校成为农民工子女的主要选拔。改日要任意减弱农民工老师包袱：一是不错加多义务老师阶段城市公立学校对农民工子女的学位供给，对农民工子女进城念书予以更多的契机；二是关于义务老师阶段就读私立学校的困难家庭，予以一定的老师补助，裁减其老师支拨包袱，开放其向繁盛动的通谈。

    第二，城镇住房保险战术要更多惠及农民工，减弱农民工的住房包袱。刻下，城镇的住房公积金轨制、内行租借住房轨制等住房保险轨制还很少秘籍农民工群体。农民工进城购房的能源相配强，然而其城市购房贫窭公积金等住房金融战术的扶助，购房资本高；农民工基本上齐是通过市集机制振作住房需求，居住困难群体贫窭取得内行租借住房的契机。怎样合理保险其城镇住房权柄，减弱其居住包袱，是住房保险战术需要怜惜的。

    第三，进一步鼎新和完善医疗保险轨制，鼓励城乡住户医疗保险的灵验陆续，裁减农民工的医疗包袱。

    第四，任意鼓励城乡住户内行就业均等化，至极是关于农村养老保险和养老就业水平要不时提高，减弱农民工家庭代际漂浮支付的包袱。

    总之，要进一步改善农民工在老师、居住、医疗、养老等方面的条目，积极鼓励城市里面以及城乡住户之间各项基本内行就业方面的均等化，裁减农民工的社会包袱，为农民工提供愈加刚正的发展契机，让农民工过火后代有更多向繁盛动的渠谈，以发展来促改善，配置健全处置其相对贫窭的长效机制。

    （《甘肃社会科学》2022年第3期 赵卫华）

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